中华人民共和(hé)国建筑法
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中华人(rén)民(mín)共和国建(jiàn)筑法
【概要描述】为了加强对建(jiàn)筑活动的监督管(guǎn)理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程(chéng)的质量和安全,促进建筑业健康发展,制定本法。
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(1997年11月1日第(dì)八(bā)届全国人民代表大会常务委员会第二十八(bā)次会议(yì)通(tōng)过 根据2011年4月22日(rì)第十一届全国(guó)人民代表大(dà)会(huì)常务委员会第二(èr)十次(cì)会议(yì)《关(guān)于修改(gǎi)〈中华人民共和(hé)国建筑法〉的决定》第一次修(xiū)正 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务(wù)委员会第十次会议(yì)《关于修改〈中华人民共(gòng)和国建(jiàn)筑法〉等(děng)八部法律(lǜ)的决(jué)定(dìng)》第(dì)二(èr)次修正(zhèng))
目(mù) 录(lù)
第一章 总 则
第(dì)二章 建筑许可
第一(yī)节 建(jiàn)筑工程施工许(xǔ)可
第二节(jiē) 从(cóng)业资格(gé)
第三章 建筑工程发包与承包(bāo)
第(dì)一节 一般规定
第二节 发 包
第三节 承 包
第四(sì)章 建筑工程监(jiān)理
第五章(zhāng) 建筑安(ān)全生产管(guǎn)理
第六章 建(jiàn)筑工程质(zhì)量(liàng)管理
第七章 法律(lǜ)责任
第八章 附(fù) 则
第一章(zhāng) 总 则
第一条 为了(le)加强对建筑活动的(de)监督(dū)管(guǎn)理(lǐ),维(wéi)护建筑(zhù)市场秩序,保证建筑工(gōng)程的质量和安全,促进建筑业(yè)健(jiàn)康(kāng)发展,制定本法。
第二条 在中华人民共和(hé)国境内从(cóng)事建(jiàn)筑活(huó)动,实施(shī)对(duì)建筑活动的监督管(guǎn)理,应当遵守本法。
本法所称(chēng)建筑(zhù)活动,是指各类房屋(wū)建筑及其附属(shǔ)设(shè)施的建造和与其配(pèi)套的线路、管道、设备的(de)安装(zhuāng)活动。
第三(sān)条(tiáo) 建筑活动应当确保(bǎo)建筑工(gōng)程质(zhì)量(liàng)和安全,符合国家的建筑工(gōng)程安全(quán)标准。
第四条 国家扶持建筑业的发(fā)展,支持建筑科(kē)学技术研究,提(tí)高房屋建筑设计水平,鼓(gǔ)励节约能(néng)源(yuán)和保护环境,提倡采(cǎi)用先进技术、先进设备、先(xiān)进工艺、新型建(jiàn)筑材料和(hé)现代管(guǎn)理方式。
第五条 从事建筑活动应当遵(zūn)守法律(lǜ)、法规,不得损害社会(huì)公(gōng)共利益(yì)和他(tā)人(rén)的(de)合法权益。
任何单位和个(gè)人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑(zhù)活动。
第(dì)六条 国务院建设行政主(zhǔ)管部门(mén)对(duì)全国的建筑活动(dòng)实施统一监督管(guǎn)理(lǐ)。
第二章 建 筑(zhù) 许 可
第一节 建筑(zhù)工程(chéng)施工(gōng)许可(kě)
第七条(tiáo) 建(jiàn)筑工程开工前,建设单(dān)位应当按照国家有关规(guī)定向(xiàng)工(gōng)程所在地(dì)县级以上人(rén)民政府建设行(háng)政主管部(bù)门(mén)申请领(lǐng)取施工(gōng)许可证;但是,国务院(yuàn)建设行政主管部门确定的(de)限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限(xiàn)和程序(xù)批(pī)准开工报(bào)告的建筑工程,不(bú)再领(lǐng)取施工许可证。
第八条 申请(qǐng)领取施工许可证,应当具备下列条件:
(一)已(yǐ)经办理该建筑(zhù)工程用地(dì)批准手续;
(二)依(yī)法应当办理建(jiàn)设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证;
(三)需要拆迁的,其(qí)拆迁进(jìn)度符合施工要求;
(四)已经(jīng)确定建筑施工(gōng)企业(yè);
(五)有满足施工需要的(de)资金安排(pái)、施工图纸(zhǐ)及技术资料;
(六)有保证(zhèng)工程质量和安全的具体措施。
建设行政主管部门应当自收到申请之日(rì)起七日内,对符合(hé)条件的申(shēn)请颁发施工许可证。
第九条 建设单位应当自领取施工(gōng)许(xǔ)可证之日起三个月内开(kāi)工。因故(gù)不能(néng)按(àn)期开(kāi)工的(de),应当向发证机关申请延(yán)期;延期以两(liǎng)次为限,每次不(bú)超过三(sān)个月。既不开工又不申(shēn)请延期或者(zhě)超过延期时限的(de),施工许可证自行废止。
第十条 在建的建筑工(gōng)程因(yīn)故中止施工的(de),建设单位应当自(zì)中止施工之日起一个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管(guǎn)理工作(zuò)。
建筑工程恢复施工时,应当(dāng)向发证机关报告;中(zhōng)止施(shī)工满(mǎn)一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验(yàn)施工(gōng)许(xǔ)可证。
第十一条(tiáo) 按(àn)照国务院(yuàn)有关规定批准开工报告的(de)建筑工程(chéng),因故不能按(àn)期开工或者中止施(shī)工(gōng)的,应(yīng)当及(jí)时向批准(zhǔn)机关(guān)报(bào)告(gào)情况。因(yīn)故不能(néng)按(àn)期(qī)开工超过六个月的,应当重新办理开工报(bào)告的(de)批准手续。
第(dì)二节(jiē) 从 业 资 格
第十(shí)二条 从事建筑活动的建(jiàn)筑施工企业、勘察单位、设计单位和工(gōng)程监(jiān)理单位,应当具备下列条(tiáo)件(jiàn):
(一)有(yǒu)符合国家规定(dìng)的注册资本;
(二)有与其从(cóng)事的建筑(zhù)活动相适应的具有法定执业资格的专(zhuān)业技术人(rén)员;
(三)有从事相关(guān)建筑活动所应(yīng)有的技(jì)术装备;
(四)法律(lǜ)、行政法规规定的其他条件。
第十三条 从事建筑活动的建筑施工企业(yè)、勘(kān)察单位、设计单位和工程监理单位(wèi),按照其拥有的(de)注册资本、专业技术人员(yuán)、技术装备和已完成的建筑工程业绩(jì)等资质条(tiáo)件,划分(fèn)为不同(tóng)的资(zī)质等级,经资质(zhì)审查(chá)合格,取得相应(yīng)等级(jí)的(de)资(zī)质证书后(hòu),方可(kě)在其资(zī)质等级许(xǔ)可的(de)范围(wéi)内从事建筑活动。
第十四条(tiáo) 从事建筑(zhù)活动的(de)专业技术人员,应当依(yī)法取得相应的执业资(zī)格证书(shū),并在执业资(zī)格证(zhèng)书许可(kě)的范围内从事建筑活(huó)动。
第三章 建筑工程发包与承包(bāo)
第一(yī)节 一 般 规 定
第十五条 建(jiàn)筑工程的发包单位与(yǔ)承包(bāo)单位应当依法订立书面合同(tóng),明确(què)双方的权利和义(yì)务。
发包单位和承包(bāo)单位应(yīng)当全面履(lǚ)行合同约定的义务。不按照合同约(yuē)定履行义(yì)务的,依法(fǎ)承担违约责任。
第十六条 建筑工程发包与承包(bāo)的招标投标活动,应当遵(zūn)循(xún)公开(kāi)、公正、平等竞争的原则,择(zé)优选择承包单位。
建筑工(gōng)程的招标投标,本法没(méi)有规定的,适用(yòng)有关招标(biāo)投标法律的规定(dìng)。
第十七条 发包(bāo)单位及其(qí)工(gōng)作人员在建筑工程发包(bāo)中不得收受贿(huì)赂、回(huí)扣或(huò)者索取其他好处。
承包单位及其工作人员(yuán)不得利用向发(fā)包单(dān)位及其工(gōng)作人员行贿、提供(gòng)回扣(kòu)或者给予其他好处等(děng)不正当手段承(chéng)揽工程。
第十八条(tiáo) 建(jiàn)筑工程造价应(yīng)当按照(zhào)国家有(yǒu)关规定,由发(fā)包单位(wèi)与承包单位在合同中约定。公开招标发包的,其(qí)造价的约定,须遵(zūn)守招标投标法律的(de)规定(dìng)。
发包单位应当(dāng)按照合同的约定,及时(shí)拨付工(gōng)程款项。
第二节 发 包
第十九条 建筑工程(chéng)依(yī)法实行招标发(fā)包,对不适于招标发包的可以直接发包。
第二十条 建(jiàn)筑工程实(shí)行(háng)公开招标的,发包单位(wèi)应当依照法定程(chéng)序和方式,发布招标公(gōng)告,提供载(zǎi)有招标工(gōng)程的主要技术要求、主要(yào)的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标(biāo)、定(dìng)标的(de)程序等内容的招标文件。
开标应当(dāng)在招标文(wén)件规定的时间、地点(diǎn)公开进(jìn)行。开(kāi)标(biāo)后应当按照招标(biāo)文件规定的评标(biāo)标准和程序对标书进行评(píng)价(jià)、比较,在具备相(xiàng)应资质条件的投(tóu)标者中,择优选定中标者(zhě)。
第二十一条 建筑工(gōng)程招标的(de)开标、评(píng)标、定标由建设单位依法(fǎ)组织(zhī)实(shí)施,并接受有关行政主管部门(mén)的监督。
第二十二条 建(jiàn)筑工程实行招标发包的,发包单位应当将建筑工(gōng)程(chéng)发包给依(yī)法中标的承(chéng)包单位。建(jiàn)筑工程实行直接(jiē)发(fā)包的,发包单位应当(dāng)将建筑工程发包(bāo)给具有相应(yīng)资(zī)质条件的承包单位。
第二十三条 政府(fǔ)及其所属部门不得滥用行政权力,限定发包单(dān)位将(jiāng)招标发包的建筑工程发包给指(zhǐ)定的承包单位。
第二十四条 提(tí)倡对建筑工(gōng)程(chéng)实行总承包(bāo),禁止将(jiāng)建筑工程肢解(jiě)发包。
建筑(zhù)工程的发包单位可以将建筑工(gōng)程的勘察、设(shè)计、施工、设备采购一并发包给(gěi)一个工程总承包单位,也可以将建筑(zhù)工(gōng)程勘(kān)察、设计、施工、设备采购的一(yī)项或(huò)者多项发包给(gěi)一个工程总(zǒng)承包单位;但是(shì),不得(dé)将应当由(yóu)一个承包单位完成(chéng)的建(jiàn)筑工程肢解成若(ruò)干部分(fèn)发包给几个承包单位。
第二十五条 按照合同约定,建(jiàn)筑(zhù)材料、建筑(zhù)构(gòu)配件和设备由工(gōng)程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工(gōng)程的建筑(zhù)材料、建筑构(gòu)配件和设备或(huò)者指定生产厂、供应商。
第三节 承 包
第(dì)二十六条 承(chéng)包建筑工程(chéng)的单位应(yīng)当持有(yǒu)依法取得的资质证书,并(bìng)在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁(jìn)止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围(wéi)或者(zhě)以任何形式用其他建筑施工企业的名义承(chéng)揽工程。禁止(zhǐ)建筑(zhù)施(shī)工企业以任何形式(shì)允许其他单(dān)位或者个人使(shǐ)用本(běn)企业的资质证书、营业(yè)执照,以本(běn)企业的名义承揽(lǎn)工(gōng)程。
第(dì)二(èr)十七(qī)条 大型建筑工程或者结构复杂的(de)建筑工程,可以由两个以上的承包单位联(lián)合共(gòng)同承包。共同承(chéng)包的各(gè)方对承(chéng)包合同的履行承(chéng)担连带责(zé)任。
两个(gè)以上不同资质等级的(de)单位实行(háng)联合共同承包的(de),应当按照资质等级(jí)低的单位的业务许可范围承揽工程。
第二(èr)十(shí)八条 禁止(zhǐ)承(chéng)包单位将其承包(bāo)的(de)全部建筑工程(chéng)转包给他人,禁止承包单位将其(qí)承包(bāo)的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分(fèn)别转包(bāo)给(gěi)他人。
第二十九(jiǔ)条 建筑(zhù)工程总承(chéng)包单位可以将承包(bāo)工(gōng)程中的部(bù)分工程发包给具有相应(yīng)资质条件的分包单(dān)位;但是(shì),除总承包合同中约定的(de)分包外,必(bì)须(xū)经建设单位(wèi)认可。施工总承(chéng)包的,建筑工程主体结(jié)构的施(shī)工必须由总承包单位自行(háng)完(wán)成(chéng)。
建筑(zhù)工程总承包单(dān)位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照(zhào)分包合同的约(yuē)定对总承(chéng)包单位负责。总承包(bāo)单(dān)位和(hé)分包(bāo)单位就分包工程(chéng)对建设单位承(chéng)担连带责任。
禁止总承包单位(wèi)将工(gōng)程分包给(gěi)不具备相应(yīng)资质条件的单位。禁(jìn)止分包单(dān)位将(jiāng)其承包的工(gōng)程再分(fèn)包。
第四章 建筑工程监理
第三(sān)十条 国家推行建筑工程(chéng)监理制(zhì)度。
国务(wù)院可以(yǐ)规(guī)定实行强制监理的建筑工程(chéng)的范围。
第三十一(yī)条 实行监理的建筑(zhù)工程,由建设(shè)单位委托具有相应资(zī)质条件的(de)工程监(jiān)理单位监(jiān)理(lǐ)。建设单位(wèi)与其委托的工(gōng)程监理(lǐ)单(dān)位(wèi)应(yīng)当订立书(shū)面委托(tuō)监理合同。
第三(sān)十二(èr)条 建筑工程监理应当(dāng)依照法律(lǜ)、行政法(fǎ)规及有关(guān)的(de)技(jì)术标准、设计文件和建筑工程承包(bāo)合同,对承包单位(wèi)在施(shī)工质量、建设工期和(hé)建设资金使用等方(fāng)面,代表(biǎo)建设单位(wèi)实施监督。
工(gōng)程监理人员认为工程施工不(bú)符(fú)合(hé)工程设计(jì)要求、施工技术标准和合同约定的(de),有权要求建筑施工企业改正。
工(gōng)程监理(lǐ)人员发现工(gōng)程设计不符(fú)合建筑工程质量标准(zhǔn)或者合同约定的质(zhì)量要求的,应当报告建设单位(wèi)要求(qiú)设计单位改正(zhèng)。
第三十三条 实施建筑工程监理前,建(jiàn)设单位应当将(jiāng)委托(tuō)的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理(lǐ)的建筑施工企(qǐ)业。
第三十四条 工程(chéng)监理单位应当在其资质等级(jí)许可(kě)的监理范围(wéi)内,承担工程监理业(yè)务(wù)。
工程监理单(dān)位应当根(gēn)据(jù)建(jiàn)设(shè)单位的(de)委托,客(kè)观、公(gōng)正地执行监理任务。
工程监理(lǐ)单位与被(bèi)监理(lǐ)工(gōng)程的承(chéng)包单位(wèi)以及建(jiàn)筑材(cái)料(liào)、建筑(zhù)构配(pèi)件(jiàn)和设(shè)备供应单(dān)位不得有隶属关系或(huò)者其他利害关系。
工程监理(lǐ)单(dān)位不得转让(ràng)工程监理业务。
第三十五条 工程监(jiān)理单位不按照委托监理合同的约定(dìng)履行监理义务,对应当监(jiān)督检查的项(xiàng)目不(bú)检查或(huò)者不按照规定检查,给建设单(dān)位造成(chéng)损(sǔn)失的,应当(dāng)承担相应(yīng)的赔偿(cháng)责任。
工程监理单位与承包单(dān)位串(chuàn)通,为(wéi)承包(bāo)单位谋取非法利益,给建设单位造成损(sǔn)失的,应(yīng)当与(yǔ)承包单位承担连带(dài)赔偿(cháng)责任。
第五章 建筑安(ān)全生产管(guǎn)理
第三十六条 建筑工程安全生产管(guǎn)理必须坚持安全第(dì)一、预防为主的方(fāng)针,建立健全安全生产的责任制度和(hé)群防群治制度。
第三十七条 建筑工(gōng)程设(shè)计应(yīng)当符合按(àn)照国家规定制定的建(jiàn)筑安全规程(chéng)和(hé)技术规范,保证工程(chéng)的安全(quán)性能。
第三十(shí)八(bā)条(tiáo) 建筑施工(gōng)企业在(zài)编(biān)制施工组织设计时,应当根据建筑(zhù)工程(chéng)的特(tè)点制定相应的安全技术措施;对专业(yè)性较(jiào)强的(de)工程项目,应当(dāng)编制专项安(ān)全施工组织设计,并采取安全技术措施。
第三十九条(tiáo) 建筑施工企业应当在施(shī)工现场采取维护安全、防范(fàn)危险、预防火灾等措施(shī);有(yǒu)条件的,应(yīng)当对施(shī)工现(xiàn)场实行(háng)封闭管理(lǐ)。
施工现场对毗(pí)邻的建筑物、构筑(zhù)物和特殊作业环境可能造成损害的,建筑施工企业应当采取安(ān)全防护措施。
第四十条 建设(shè)单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管(guǎn)线资料,建筑(zhù)施工企业应(yīng)当采取(qǔ)措施(shī)加以保护。
第四十一条 建筑施工(gōng)企业应当遵(zūn)守有关(guān)环境保护和安全生产的法律、法(fǎ)规的规(guī)定,采取(qǔ)控制和处(chù)理施工现场的各种粉(fěn)尘、废气、废水、固体废物以(yǐ)及噪(zào)声(shēng)、振动对环境的污(wū)染和危(wēi)害的措(cuò)施。
第四十二条 有(yǒu)下(xià)列情形之(zhī)一的,建设单位应当按照(zhào)国家有关规定办(bàn)理(lǐ)申请批准手续:
(一)需要临时占用规划批准范围(wéi)以外场(chǎng)地的;
(二)可能损坏道路、管线、电(diàn)力、邮(yóu)电通讯等公共(gòng)设施(shī)的;
(三(sān))需要临时停(tíng)水、停电(diàn)、中断道路(lù)交(jiāo)通的(de);
(四)需要(yào)进行爆破作业的(de);
(五)法律、法规规定需(xū)要办理(lǐ)报批手(shǒu)续的其他情形。
第四十三(sān)条 建设行政(zhèng)主管部门负(fù)责建筑安全生产的(de)管理,并依法接(jiē)受劳动行政(zhèng)主管部门对建筑安(ān)全生产的指导和监督(dū)。
第四十四条 建筑施(shī)工企业必须依法加强(qiáng)对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取(qǔ)有效(xiào)措施,防(fáng)止伤亡和其他(tā)安全生产事故的发生。
建筑施工企(qǐ)业的(de)法定代表人对本企业的安全生(shēng)产负(fù)责。
第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负(fù)责。实行施(shī)工(gōng)总承包(bāo)的,由总(zǒng)承包单位负责(zé)。分包单位向总承包(bāo)单位负责,服从总(zǒng)承包单位对施工(gōng)现场的安全生产管理。
第四十六条 建筑施工企业应当建立(lì)健全劳动安全生产教育(yù)培(péi)训制度,加强对职工安(ān)全生(shēng)产的教(jiāo)育培训;未经安全生产教育培训的人员,不(bú)得上(shàng)岗作业(yè)。
第四十七(qī)条 建(jiàn)筑(zhù)施工企业和作业(yè)人员在施工过程中,应当遵(zūn)守(shǒu)有关安全生产的法律、法规和建筑行(háng)业安全规章、规程(chéng),不得违章指挥或者违章作业。作业(yè)人(rén)员(yuán)有(yǒu)权对影(yǐng)响人身健康的(de)作业程序(xù)和作业条件(jiàn)提(tí)出改进意见,有权获得安全生产所需(xū)的防(fáng)护用品。作业人(rén)员对危及生命安全和人身健(jiàn)康的(de)行(háng)为有权提出(chū)批评、检举和控告。
第(dì)四十八条 建筑施工企业应(yīng)当依法为职(zhí)工参(cān)加工伤保险缴纳(nà)工伤(shāng)保险费。鼓励企业为从事(shì)危(wēi)险作业的(de)职工办理意外伤害保险(xiǎn),支(zhī)付(fù)保险费。
第四十九条 涉及建筑主体和(hé)承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位(wèi)或者具有相应资质(zhì)条(tiáo)件的设计单(dān)位(wèi)提出设计方(fāng)案;没有设(shè)计方案的,不得施(shī)工。
第五十条 房屋拆除应(yīng)当由具备保(bǎo)证安全条(tiáo)件的建筑施工单位承担,由建筑(zhù)施工单位(wèi)负责(zé)人对安全(quán)负责。
第五十一条 施工中(zhōng)发生事(shì)故时,建筑施(shī)工企业应当采取(qǔ)紧急措(cuò)施减少人员(yuán)伤亡(wáng)和事故损失,并按照国家有关(guān)规定及时向有关部门(mén)报告。
第六章 建筑工程质量管理(lǐ)
第五(wǔ)十二条 建筑(zhù)工程(chéng)勘察(chá)、设计、施工的(de)质量必(bì)须符(fú)合国家有关建筑工(gōng)程安全标(biāo)准的要求,具体管理办法由国(guó)务院规定。
有关建筑工程安全的国(guó)家标准不能适应(yīng)确保(bǎo)建筑安全(quán)的要求时,应(yīng)当及时修(xiū)订。
第五十三条 国(guó)家(jiā)对从事建筑活动的(de)单位推行质量体系认(rèn)证制度。从事建筑(zhù)活动的单位根据自愿原(yuán)则可以向国(guó)务院产品质量监督(dū)管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认(rèn)证机构申请质(zhì)量体系认证。经(jīng)认证合格(gé)的,由认证(zhèng)机构颁发质量体系认证证书(shū)。
第(dì)五十四(sì)条 建设单位不得以(yǐ)任何(hé)理由,要求(qiú)建筑设计(jì)单位或者建筑(zhù)施工企业在(zài)工程设计或者施工作业中,违反法律、行(háng)政法规和建筑工程(chéng)质量、安全标准(zhǔn),降(jiàng)低工程质量。
建筑设计(jì)单位(wèi)和建筑施工企业对建设单位违反前款规定(dìng)提出的(de)降低工程质量的要求,应当予以拒绝。
第五十五条 建筑工程(chéng)实行总承包的(de),工程质量由工程总承(chéng)包(bāo)单位负(fù)责,总承包(bāo)单位将建筑工程分包给其他单位的,应当对(duì)分包工程的(de)质量与分包单位(wèi)承担连带责任(rèn)。分包单位应当接受(shòu)总承包(bāo)单位的质(zhì)量(liàng)管理。
第(dì)五十六条 建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质(zhì)量负责(zé)。勘(kān)察、设计文件应当符合有关法(fǎ)律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑(zhù)工程勘察、设计技术规范以(yǐ)及合同的约定。设计文(wén)件选用(yòng)的建筑(zhù)材料、建筑(zhù)构配件和设备(bèi),应当注明其(qí)规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合(hé)国家规定(dìng)的标准。
第五十(shí)七条 建筑设(shè)计单位对设计(jì)文件选用的建(jiàn)筑材料、建筑构(gòu)配件(jiàn)和(hé)设备,不得指定生产(chǎn)厂、供应商。
第五十八条(tiáo) 建筑施工企业对(duì)工(gōng)程(chéng)的施工质量负责。
建筑施工企业必须按照(zhào)工程设(shè)计图纸和(hé)施工技术标准施(shī)工,不得(dé)偷(tōu)工减料。工程设计的修改(gǎi)由原设计单位负责(zé),建(jiàn)筑施工(gōng)企业不得擅自修改工程(chéng)设计。
第五(wǔ)十九条 建(jiàn)筑(zhù)施(shī)工企业必须(xū)按照工程设计要求、施工技术标准和合(hé)同的(de)约定,对(duì)建筑材料(liào)、建筑(zhù)构配件(jiàn)和(hé)设备进(jìn)行(háng)检验(yàn),不合格的(de)不(bú)得(dé)使用。
第六十条(tiáo) 建筑物(wù)在合理使用寿命内(nèi),必须确保地基基础工程和主体结(jié)构的(de)质量。
建筑(zhù)工程竣工时,屋顶、墙(qiáng)面不(bú)得(dé)留有渗漏、开裂等质量缺陷;对已发现的质量缺陷,建筑施工企业应当修复。
第(dì)六十一条(tiáo) 交(jiāo)付竣工验收的建筑工程,必须符(fú)合规定的建筑工程质量标准,有完(wán)整的工程技术经济(jì)资(zī)料(liào)和经签(qiān)署的工程保修书,并具备国家规定的其他(tā)竣(jun4)工(gōng)条件。
建筑工程竣工(gōng)经验收合格后(hòu),方可交付使用;未经验(yàn)收或者(zhě)验(yàn)收不合(hé)格(gé)的,不(bú)得交付使用。
第六十二条 建筑(zhù)工程(chéng)实行质量保(bǎo)修制度(dù)。
建筑工程的保修范围应当包(bāo)括(kuò)地基基础工程、主体结构工程、屋面防(fáng)水工程和其他土建工程(chéng),以及电气管线、上(shàng)下水(shuǐ)管线的安(ān)装工程,供热、供冷(lěng)系(xì)统工(gōng)程等(děng)项目;保修的期限应当按照保证建筑物(wù)合理寿命年限内正常使用,维护使用者(zhě)合(hé)法(fǎ)权益的(de)原则确定。具体的(de)保修范围和最低保修期限由国务(wù)院规定。
第六十三条 任何单位(wèi)和个人(rén)对建筑工(gōng)程的质量事故(gù)、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投(tóu)诉。
第七章 法 律 责(zé) 任
第(dì)六十四条 违反(fǎn)本法规定(dìng),未取得施(shī)工(gōng)许(xǔ)可证或者开工(gōng)报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合(hé)开(kāi)工(gōng)条件的责令停止施工,可以处以罚款。
第六十(shí)五条 发包单位将工(gōng)程发(fā)包给不具有(yǒu)相应资质条件的承包(bāo)单(dān)位(wèi)的,或者违反本法(fǎ)规定将建筑工程肢解发包的,责(zé)令改正,处以罚(fá)款。
超越本单位(wèi)资质等级承揽工程(chéng)的,责令停止违(wéi)法行(háng)为(wéi),处以罚款,可以责令停业整顿,降低资(zī)质等(děng)级;情(qíng)节严重(chóng)的(de),吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
未取得资(zī)质证书承揽工程的,予(yǔ)以取(qǔ)缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。
以欺骗手(shǒu)段取得资质证书的,吊(diào)销资(zī)质证书,处(chù)以罚(fá)款;构成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)责(zé)任。
第六(liù)十六条 建筑施工(gōng)企业转让、出借资质证(zhèng)书或者(zhě)以其他方式允许他人以本企(qǐ)业的名义承揽(lǎn)工(gōng)程的,责令(lìng)改正,没收违法所得,并处罚款,可以(yǐ)责(zé)令停业整(zhěng)顿,降(jiàng)低资质(zhì)等级;情节严重的,吊销(xiāo)资质证书。对(duì)因该项(xiàng)承揽(lǎn)工(gōng)程不(bú)符合规(guī)定的质量标(biāo)准造成(chéng)的损失,建筑(zhù)施工企业(yè)与(yǔ)使用本企(qǐ)业(yè)名义的单位或者个人承(chéng)担连带赔偿责任。
第六十七(qī)条(tiáo) 承包(bāo)单位将承(chéng)包的工程转包的(de),或者违反本(běn)法规定进行分包的(de),责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以(yǐ)责令停业整(zhěng)顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
承包单位有前(qián)款规定的违(wéi)法行为的,对因转包工程或者违法分包的工程不符合规(guī)定(dìng)的(de)质(zhì)量标准造成的损失,与(yǔ)接受转(zhuǎn)包或者分(fèn)包的单位(wèi)承担连带赔偿责任。
第六十八条 在工(gōng)程发包与承包(bāo)中索贿、受贿(huì)、行(háng)贿,构成犯(fàn)罪的,依法追究刑事责任;不构成犯(fàn)罪的,分(fèn)别处以(yǐ)罚款,没收贿赂的财物(wù),对直接(jiē)负(fù)责(zé)的主管(guǎn)人(rén)员和其他直接责任人员给予处(chù)分。
对在工程承包中行贿的承(chéng)包单位,除依照前款规定(dìng)处罚外,可以(yǐ)责令停业整顿,降低资质(zhì)等(děng)级或者吊销资质(zhì)证书。
第六十九条 工程监理单位与建(jiàn)设单位或者建(jiàn)筑施工(gōng)企业(yè)串通,弄(nòng)虚作假、降低工(gōng)程质量的,责令改正(zhèng),处以罚款,降低资(zī)质等级或(huò)者吊销资质证书;有(yǒu)违法(fǎ)所得(dé)的,予以没收;造成损(sǔn)失的,承担连带赔(péi)偿责任;构成犯罪的(de),依法追究刑事责(zé)任。
工(gōng)程(chéng)监理单位转让监(jiān)理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级;情(qíng)节严重的,吊销(xiāo)资质(zhì)证书(shū)。
第七十条 违反本法(fǎ)规定(dìng),涉及建(jiàn)筑主体或者(zhě)承重(chóng)结构变动的(de)装修工程擅(shàn)自施(shī)工(gōng)的,责令改正,处(chù)以罚款;造成损失的,承担赔偿(cháng)责任(rèn);构成犯罪的,依(yī)法追究刑事(shì)责任。
第七(qī)十一(yī)条 建筑施工企业违反本(běn)法规定,对建筑安全事故隐(yǐn)患不(bú)采取(qǔ)措施予以消(xiāo)除的,责令改正,可以处以(yǐ)罚款;情节严重的,责(zé)令(lìng)停业整顿,降低资质等级或(huò)者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建筑(zhù)施工企(qǐ)业的管理(lǐ)人员违(wéi)章指挥(huī)、强令(lìng)职工(gōng)冒险作业,因而(ér)发生重大伤亡(wáng)事(shì)故(gù)或者造成(chéng)其他严(yán)重(chóng)后果的,依法追究刑事(shì)责任。
第七十二条 建设(shè)单(dān)位违反本法(fǎ)规定,要求建筑设(shè)计单位或(huò)者建筑施工企业违反(fǎn)建(jiàn)筑工程质量、安全标准,降(jiàng)低工程质量(liàng)的,责令改正,可以处以罚(fá)款;构成(chéng)犯罪的,依(yī)法追究刑事责任。
第七十(shí)三(sān)条 建筑设计单(dān)位不按照建筑工程质(zhì)量、安全标准进(jìn)行设(shè)计的,责令改正,处以罚款;造成工程(chéng)质量事故(gù)的,责令(lìng)停业整顿,降低(dī)资质等级或者吊销(xiāo)资质(zhì)证书,没(méi)收违法所得,并处罚款(kuǎn);造成损失的(de),承担赔偿责任(rèn);构(gòu)成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)责任。
第(dì)七十四条 建(jiàn)筑施工企(qǐ)业在(zài)施工中偷工减料的,使用不合格的(de)建筑材料(liào)、建筑构配件和(hé)设备(bèi)的,或者有其(qí)他(tā)不按照(zhào)工程(chéng)设(shè)计图纸(zhǐ)或者(zhě)施工(gōng)技术标准施工的行为的(de),责令改正,处(chù)以罚款;情节严重(chóng)的,责令停业整顿,降(jiàng)低资质(zhì)等级或者(zhě)吊销资质证书;造成建筑工程质量(liàng)不符合规定(dìng)的质量标准的(de),负责返工(gōng)、修理,并赔偿因此(cǐ)造成的损失;构成犯罪的(de),依法追究刑事责(zé)任(rèn)。
第七(qī)十(shí)五条(tiáo) 建筑施工(gōng)企(qǐ)业违反(fǎn)本法规(guī)定,不履行保修义务或者拖延履行保修义(yì)务(wù)的(de),责令改正,可以处以罚款,并(bìng)对在保修(xiū)期内(nèi)因屋顶(dǐng)、墙面渗漏、开裂等质量缺陷(xiàn)造成的损失(shī),承(chéng)担(dān)赔偿责任。
第七十六条 本(běn)法规定的责令(lìng)停业整顿、降低资质等(děng)级(jí)和吊销资(zī)质证书的行政处罚,由颁发资质证书的(de)机关决定(dìng);其他行政处(chù)罚(fá),由建设行政主管(guǎn)部门或者有关部门依照法(fǎ)律和国务院(yuàn)规定的职权范围决定。
依照本法规(guī)定被吊销资质证书的,由工商行政管理部门(mén)吊销其营业执照。
第七十(shí)七条(tiáo) 违反(fǎn)本法规定,对不具备(bèi)相应(yīng)资质等级条件的单位颁发该(gāi)等级资质证书(shū)的,由其(qí)上级机关责令(lìng)收回所发的(de)资质证书,对直接负责的主管人员和(hé)其他直接责任人员给予行政(zhèng)处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第(dì)七十八条 政府及其所属部门的(de)工作人员违反本法规定,限定(dìng)发包单位将招标发包的工(gōng)程发包给指定的承包(bāo)单位的,由上级机关(guān)责令改正;构成犯罪的,依法追究刑(xíng)事(shì)责(zé)任。
第七十九条 负责(zé)颁发建筑(zhù)工(gōng)程施工(gōng)许可证的部门及其工作人员对不(bú)符合(hé)施工条件的建筑工程颁(bān)发(fā)施工许可(kě)证的,负责工程质量监督(dū)检(jiǎn)查或(huò)者竣(jun4)工验收的部门及其(qí)工作人员对不合(hé)格的建筑工程出具质量(liàng)合格文件或者按合(hé)格(gé)工程验收的(de),由上级机(jī)关责(zé)令(lìng)改正(zhèng),对责任人员给予行政处分(fèn);构成(chéng)犯罪的(de),依法追究刑事责任;造成损失的,由该部门承担相应的赔偿责(zé)任。
第八(bā)十(shí)条 在建(jiàn)筑物的合理使用寿(shòu)命内,因建筑工程质量不合格受到(dào)损(sǔn)害的,有权向责(zé)任者要(yào)求赔偿。
第八章 附(fù) 则
第八(bā)十一条 本法关于施工许可、建筑施工(gōng)企业资质(zhì)审查(chá)和建筑工程发包、承包、禁(jìn)止转包,以及(jí)建筑(zhù)工程监理、建筑(zhù)工程(chéng)安全和质(zhì)量管理(lǐ)的(de)规定,适用(yòng)于(yú)其他专业建筑工程的建(jiàn)筑活动,具(jù)体办法(fǎ)由国务院规(guī)定。
第八十二条 建设行(háng)政主管部门(mén)和(hé)其他有关部门(mén)在对建(jiàn)筑活(huó)动实施监督管理中(zhōng),除按照国(guó)务院有关规定收(shōu)取(qǔ)费用外,不得收(shōu)取其他费用(yòng)。
第八十三(sān)条 省、自治区、直辖市人民政府(fǔ)确定的小型房(fáng)屋建筑工程的建筑活动,参照(zhào)本法执行。
依法核定作为文(wén)物保护的纪念建筑物和古建筑(zhù)等的修缮,依照文物保护(hù)的(de)有关法律规定执行(háng)。
抢险救灾及其他临时性房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)农(nóng)民(mín)自建低层住宅的建筑活动,不适(shì)用(yòng)本法。
第(dì)八十四条 军用(yòng)房(fáng)屋建筑工(gōng)程建筑活(huó)动(dòng)的具(jù)体管理办(bàn)法,由国(guó)务(wù)院、中(zhōng)央军事委员(yuán)会依据本法制定。
第八十五条 本(běn)法自1998年3月1日起施行(háng)。
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